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永政综〔2009〕12号
各乡（镇）人民政府、县直各单位：
现将《福建土楼旅游服务标准化工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00九年元月二十日
福建土楼旅游服务标准化工作方案
2008年7月7日，以永定客家土楼为典型代表的福建土楼成功列入《世界遗产名录》，成为一张世界级名片。为提高永定客家土楼旅游服务质量，优化服务产业结构，促进服务业可持续发展，实现福建土楼旅游标准化管理，特制定福建土楼旅游服务标准化工作方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以市场为导向、以诚信为目标、以提升旅游服务业整体水平和综合竞争力为重点，围绕福建土楼旅游业的结构优化和产业发展，建立健全福建土楼旅游标准体系，加大旅游服务业标准制定、推广、实施和监督力度，推进旅游业与国际接轨，为永定旅游业的发展和构建和谐社会提供技术支撑。
二、目标任务
在贯彻执行已有的国家标准、行业标准和地方标准的基础上，结合我县旅游服务业特点，逐步建立“结构合理、层次分明、重点突出”的旅游服务标准体系，并在全县景区、旅游服务业全面推广实施。通过全面开展标准化工作，推动旅游业向集约型、品牌化、效益型方向发展，提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”，为游客提供国际化的优质服务。
三、方法步骤 （一）准备阶段(2009年1月至3月)
1、开展福建土楼旅游服务标准化工作基础性调查研究；
2、成立福建土楼旅游服务标准化工作领导小组，明确领导小组和各成员的分工及职责；
3、制定《福建土楼旅游服务标准化工作方案》，筹备开展福建土楼旅游服务标准化工作必要的经费，宣传贯彻《福建土楼旅游服务标准化工作方案》。
（二）相关标准制定阶段（2009年3月至8月）
1、编写草案、征求意见：围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，组织编写“福建土楼旅游服务标准综合体”地方标准草案，广泛征求意见；譬如《土楼旅游餐饮业服务质量规范》、《土楼旅游非星级酒店服务质量规范》、《土楼旅游出租汽车运营服务质量规范》、《土楼旅游景区（点）服务质量规范》、《土楼旅游景区（点）导游词规范》、《土楼旅游购物点质量等级划分与评定》、《土楼旅游娱乐场所服务规范》、《土楼旅游美容美发服务质量规范》、《土楼旅游温泉沐浴业服务质量规范》、《土楼旅游产品标准》等。 2、修改标准草案、实施试验论证：对草案意见收集整理、研究，根据意见进行标准草案修改形成送审稿；
3、审定发布、上报备案：组织召开标准审定会，根据专家组意见修改标准形成报批稿，上报备案。
（三）全面推广阶段即标准实施阶段（2009年8月至12月）
1、开展旅游业服务质量评价工作。全面推广实施福建土楼旅游服务标准。
2、对贯彻实施国家标准、行业标准和地方标准的工作情况纳入旅游市场治理整顿工作中，进行监督检查，形成制度。
3、编印《福建土楼旅游服务标准化宣传指南》；举办“旅游服务标准化客家土楼论坛”。
4、开展示范和试点活动，在全县选择3个土楼景区为“旅游服务标准化示范景区（点）”，5个单位（福建客家土楼旅游发展有限公司、永定金石鼓生态休闲农庄、永定土楼风情旅行社、永定棉花滩旅行社、金腾大酒店）为“旅游服务标准化试点单位”。
5、加强宣传。在《闽西日报》安排专版，在电视台制作公益广告，在旅游交通广播开辟专栏；编印《福建土楼旅游服务标准化宣传指南》；举办“旅游服务标准化永定客家土楼论坛”。
6、加强对已有标准的贯彻力度。引导和督促旅游服务企业及相关单位严格执行《旅游旅行社服务质量》、《旅游导游服务质量》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游标志用公共信息图形符号》、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》《旅游汽车服务质量》等国家标准、行业标准和地方标准，鼓励景区（点）和企业实施ISO9000、ISO14000等体系认证。 |
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