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　　图为“平安楼长”刘纯维正在发放消防宣传资料。  吴毅文摄

　　法制网记者 郭宏鹏

　　当你翛然步入一种厚重沧桑的境界时，在你居高临下的视野里处处呈现出一种祥和的氛围，那坚固的墙壁和城堡式的建筑，不正是土楼内的先民们追求平安的象征吗？
　　是的，被列入《世界文化遗产名录》的福建土楼距今已有千年历史，为客家先民抵御战乱和躲避匪患所建，其主要功能是“聚族而居、安全防卫”，在建造之初就有了“平安建设”的萌芽。
　　平安梦想，代代相传。如今的南靖人正在把土楼景区的“平安建设”推进到一个新的高度，这里有两个数字为证：截至目前，游客同比增长230%，治安和刑事案件同比下降25%。其中的秘笈是什么？

　　平安楼长强化平安宣传

　　南靖县书洋镇境内的裕昌楼聚居了21户123名刘姓居民，整栋楼被编为下坂村6组。记者采访的时候，“平安楼长”刘纯维正在挨家挨户发送消防宣传资料。其间有游客进来，他急忙迎上前去，一再叮嘱不能随意把烟头扔在地板上。
　　“土楼内部是木头结构，一旦失火烧坏了，还有啥旅游价值？我们‘平安楼长’最重要的工作就是开展防火宣传，检查防火公约落实情况。”刘纯维笑着解释。
　　何为“平安楼长”？南靖县委副书记、政法委书记郭德志告诉记者：“一座土楼就是一个小社会，防火防盗、化解纠纷、治安宣传样样不可少，而这些事儿必须有人出面吆喝。2006年年初，我们挑选出100座土楼，每座楼推选一名公道正派、遵纪守法、敢抓敢管的居民担任‘平安楼长’，由镇综治委统一颁发聘书，任期3年。对他们的日常管理交给各村治保会、调委会负责，每月集中向镇综治委汇报，主要工作就是平安宣传，同时兼管楼内的调解工作。”
　　自从有了“平安楼长”，南靖土楼3年多来没有发生过一起火灾。

　　四级网络化解内部纠纷

　　56岁的张天祥自小就住在书洋镇曲江村河坑土楼群的永贵楼里。去年8月，儿子要结婚，张天祥腾出了一间房，准备装修一新后给儿子做新房。
　　没想到的是，张天祥的叔叔张兆慎却出来阻止。70多岁的老人说：“那间房子很早以前就分在我的名下，他(张天祥)只是住在里面。住可以，装修不可以，装修后可不就成了他的了？”
　　张天祥埋怨叔叔不给面子，叔叔责怪张天祥自作主张，原本和气的一家子闹起了别扭。曲江村调委会主任张献祥听说了，先找张天祥了解情况，然后做张兆慎的工作：“房子太旧了，不装修人家新媳妇不高兴，你这当爷爷的也该体谅呀。”
　　见张兆慎态度缓和了，张献祥乘热打铁：“这样吧，你跟你侄儿立个口头协议，他装修了也只是住，房子还是你的房子。我来做见证人，你看咋样？”张兆慎点点头。一场纠纷至此化解。
　　“土楼内的邻里纠纷若得不到及时化解，就有可能演变成不稳定因素，因此，土楼景区的‘平安建设’首先要从土楼内部抓起。”南靖县土楼管委会副书记简伟翔对记者说，“近两年来，土楼基本实现了‘小事不出楼，大事不出村’，98%以上的纠纷都在楼内得到调解。”
　　据了解，目前南靖县土楼景区已建起了包括土楼内调解员、村调委会、镇司法所调解室和法庭调解中心四级调解网络。去年一年基层法庭受理的与土楼有关的纠纷只有5起，且全部通过庭前调解案结事了。